Взыскать с юридического лица или ИП денежные средства налоговая инспекция может очень просто – выставив требование на уплату и инкассовое поручение в банк. С физическими лицами не все так просто.
Взыскать с юридического лица или ИП денежные средства налоговая инспекция может очень просто – выставив требование на уплату и инкассовое поручение в банк. С физическими лицами не все так просто.
Изменения в порядок взыскания с граждан налоговой недоимки внес Федеральный закон от 29.11.2010 г. №324-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса РФ».
На данный момент большинство требований о погашении недоимки выставляются гражданам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, на незначительные суммы задолженности. В соответствии с действующим порядком (п. 2 ст. 48 НК РФ) налоговый орган обязан обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки в течение шести месяцев после окончания срока исполнения требования. В противном случае при отсутствии уважительных причин просрочки задолженность взыскать будет нельзя. Непродолжительность периода, отведенного на взыскание, приводит к увеличению количества судебных дел по незначительным суммам. Для уменьшения нагрузки на суды 29 ноября 2010 г. был принят Федеральный закон №324-ФЗ. В частности, там изложена в новой редакции ст. 48 НК РФ.
Теперь порядок действий по взысканию будет зависеть от того, превышает ли общая сумма задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам 1500 руб. (п. 1 ст. 48 НК РФ).
Рассмотрим оба случая.
1. Общая сумма задолженности превышает 1500 рублей.
Для такой ситуации порядок взыскания остался прежним. Инспекция обязана обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании недоимки в течение шести месяцев со дня, когда истек срок исполнения требования. Пропущенный по уважительной причине срок восстанавливается судом.
2. Общая сумма задолженности не превышает 1500 рублей.
В этом случае инспекция не будет обращаться в суд, а подождет, пока задолженность превысит указанную пороговую величину. При этом учитываться будут все требования, по которым истек срок исполнения. Со дня, когда задолженность превысит 1500 руб., начнет исчисляться шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Если же в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования о погашении задолженности ее размер так и не превысит 1500 руб., то инспекция сможет обратиться в суд за взысканием имеющейся суммы задолженности. Соответствующее заявление необходимо будет подать в течение шести месяцев со дня окончания трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок также восстанавливается судом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Не позднее дня подачи заявления о взыскании в суд инспекция обязана направить его копию гражданину (п. 1 ст. 48 НК РФ).
Напомним, что недоимка по налогам, сборам и другим обязательным платежам взыскивается с граждан в порядке приказного производства (ст. 122 ГПК РФ). Если судебный приказ будет отменен, то инспекция вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ). С учетом данного правила рассматриваемый закон фактически до одного года увеличивает срок для взыскания задолженности с гражданина (действующей редакцией п. 2 ст. 48 НК РФ установлен срок шесть месяцев). Срок для обращения в суд с исковым заявлением также может быть восстановлен, если он пропущен по уважительным причинам.
Федеральный закон от 29.11.2010 г. №324-ФЗ вступит в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования («Российская газета», №274 от 03.12.2010 г.), т.е. с 03.01.2011 года. В соответствии с п. 2 ст. 2 данного Закона новые правила распространяются на правоотношения по взысканию недоимки, требования об уплате которой были направлены после вступления Закона в силу.
Н. Скворцова
